从“百日新政”看中国新走势

把法治作为治国理政的基本方式

　　依法治国是市场经济和民主政治的客观要求。十八大对此作出了部署，要“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”，全面推进依法治国，把法治作为治国理政的基本方式。要“弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识”，尤其是要“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”在社会体制改革这一部分，专门强调了“法治保障”，一个新提法是，“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”。

　　2012年12月4日，首都各界纪念中华人民共和国宪法公布施行30周年，习近平发表重要讲话。他强调，依法治国首先是以宪治国，依法执政关键是依宪执政。要“努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作”，“必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政”。

　　据了解，习近平早年任职浙江省委书记时，到基层调研考察时经常带上一两名律师，遇到问题时随时咨询律师：“这事情依法如何处理？”李克强则是北京大学法律系科班出身，有着依法执政的思维习惯和行事风格。可以预料，在法治制度建设层面，陆续还会推出一些规章以具体落实。实现治国理政从“人治”到“法治”的转变，有望进一步得到推进。

　　在前不久召开的全国政法工作电视电话会议上，中央政法委书记孟建柱将劳教制度、涉法涉诉信访工作、司法权力运行机制、户籍制度等改革列为2013年工作重点。强调要将加强法治建设贯穿于政法工作全过程。这是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的一个具体举措。各地区、各部门如何在“法治”层面跟上中央的步伐，令人期待。

　　当下中国，问题积累了许多，政府失信，官员失态，社会失序，道德失范，诚信缺失，急躁暴戾之气不乏。在以法治规范社会秩序，以道德涵养风气，以党章治党，以法律治国，构建起党内规矩、道德规范和社会秩序，在此基础上，为后续的改革发展奠定基础。究竟能走多远，有赖于上下同心协力，共同奋斗。

　　改革开放以来，全国人大及其常委会制定了200多部法律，各级政府制定的条例有几千部，应该说是有法可依了，但人们的法制观念意识淡薄，执法不严、违法不究现象还严重存在，许多法律形同虚设。急需在全社会范围内推行法制教育，甚至进行法治启蒙，树立全党、全体公民的法治意识，使全党全民形成法制观念，确立起规则意识，做到令行禁止，行而有度，使社会生活更加有序、更加安全、更加稳定，这是一项具有全局性、战略性的重大任务，关系到国家长治久安，务必下功夫抓紧抓好。