揭秘刚果金艰难谈判：如何与政府和解？｜出海·实操

　　【财新网】堪比1.5个香港陆地面积的TFM铜钴矿区，是中资企业在刚果（金）控股的最大铜矿山。（详见《财新周刊》2024年第45期封面报道《中国矿业大规模掘金中非“心脏” 商业得失全透视》）

　　距此两个小时车程的华刚矿业——中国中铁（601390.SH）在刚果（金）的合资公司——门口挂着红色横幅，用中文、法文写着“刚果人、中国人、相亲相爱一家人”。一入厂门就可以看到巨大的机械臂在忙碌作业，抓着铜板腾挪不断，秩序井然。这里是中国企业在刚果（金）第一个、也是当地目前最现代化的大型矿业项目。

　　在过去铜钴价格飙涨的两三年中，这两大铜矿项目都被牵涉进了备受瞩目的政府谈判。2021年8月，TFM母公司洛阳钼业（603993.SH/03993.HK）宣布在刚扩产计划，而要开发更深层的矿产，就需要与政府重谈增储权益金；同月，华刚矿业十几年前与政府签订的矿业开发协议也被重新审查——这是目前当地惟一的“以矿产换取基础设施”协议，也被称为“资源财政化一揽子合作”。