由虚向实：2024年中国ESG政策发展回顾及2025年展望

　　2024年，中国ESG市场发展延续了增长态势，信息披露、气候转型仍是政策关注的重点，各部委和各地方出台相关政策，透露ESG由虚向实的发展趋势。本文全面回顾了2024年中国ESG政策发展情况，并对2025年提出前景展望。

一、ESG信息披露强势突破

　　2024年最突出的政策进展莫过于ESG信息披露。市场讨论多年的A股上市公司ESG报告指引在2024年2月破茧而出。三大交易所在证监会的统一部署下，发布了ESG报告指引（征求意见稿）；4月，ESG报告指引正式发布；5月，ESG报告指引正式生效。这意味着，上证180指数、科创50指数、深证100指数、创业板指数样本公司以及境内外同时上市的公司必须在2026年开始披露2025年度的ESG报告。证监会也鼓励其他上市公司自愿发布ESG报告，但若选择自愿发布，也应当遵循指引要求；而且，证监会特别强调ESG报告的质量，指出：ESG报告不是广告，指引是考纲，不是课外阅读材料。为提升上市公司的报告编写能力，证监会还指导沪深北交易所、中国上市公司协会组织专项培训和编制细化工作指南。目前，中国上市公司协会组织编写的《上市公司可持续发展报告工作指南》已在9月发布。市场对此反应积极，2024年发布的2023财年ESG报告的A股上市公司数量超过2200家，约占全A股上市公司的40%。