【财新网】7月18日，二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）。据新华社7月21日发布全文，《决定》提出，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度；健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制。
对于以流动人口构成主体的灵活就业、农民工等劳动者群体，如何参与社保制度、提高保障水平，始终是改善民生制度体系的重要问题。
《2023年农民工监测报告》显示，2023年全国农民工总量为29753万人，同比增长0.6%，其中本地农民工近1.21亿人，外出农民工超1.76亿人。选择外出的农民工中，跨省流动者共6751万人、占比不到四成，规模较2022年疫情时期进一步下降。有学者指出，与省内流动相比，跨省流动的农民工面临多项制度化的不便，不乏务工家庭被大城市住房、教育、养老等市民化的高成本“劝退”。（参见财新网《过去一年，650万农民工离开了建筑业》）
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