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研究指“穷省”居民医保基金结余反而多,建议推行按常住地参保

文|财新 周信达,潘睿(实习)
2024年02月28日 12:24
地方可支配财力越大,当地对居民医保基金兜底压力越小,地方财政自主分配资源空间越大,更愿意也敢于利用医保基金改进公立医疗机构经济状况和居民医疗保障水平,最终导致更低基金结余率
news 原图 山东泰安,医护人员为患者取药。据财新不完全统计,2021年山东、天津、广西居民医保基金赤字分别为11.7亿元、7.97亿元和9.84亿元。图:视觉中国

  【财新网】地方财政与居民医保基金呈现何种关系?近期一项发表在《社会保障评论》上的研究发现一个与常理推断有所出入的结论:财政收入水平越高的地区,当地居民医保基金结余反而越少。

  具体而言,地方财政部门在城乡居民医保基金的管理过程中会由于财政收入水平的高低而产生强度不同的兜底压力、大小不同的补偿资源分配空间以及软硬不同的预算约束,最终呈现“越富越亏、越穷越省”的动态调整结果。

  这篇论文题为《地方财力对城乡居民医保基金结余的影响研究》,研究单位包括中国社会科学院经济研究所和清华大学公共管理学院。研究基于对2015-2017年293个地级市的城乡居民基本医疗保险数据,并通过8省18市的田野调研阐述了上述结论的形成机制。

责任编辑:任波 | 版面编辑:鲍琦

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