中国ESG：2023年政策发展回顾及2024年展望

　　2023年，中国ESG政策和市场继续平稳有序发展，呈现出如下几个特征：以碳达峰碳中和（“双碳”）为焦点，以信息披露和产品增长为抓手，保险行业整体加速。下文将分述。

　　与往年的政策发展回顾一样，本文认为，中国ESG市场的发展与中国绿色金融市场的发展密不可分，因此对ESG政策和绿色金融政策不作区分。

一、聚焦“双碳”

　　2020年中国宣布“双碳”目标后不久，央行就提出了要建立完善“支持碳中和的绿色金融体系”，标志着“双碳”成为绿色金融的核心焦点。2023年，这仍是绿色金融政策的主基调，绿色信贷、绿色债券等多项工作都以“双碳”为重点来开展。与以往相比，2023年的显著变化是对转型金融的重视。去年，央行牵头的G20可持续金融工作组提出了转型金融框架；今年G20可持续金融工作组仍将转型金融作为重点工作之一。央行也公开表示，已组织开展钢铁、煤电、建筑建材、农业等四个领域转型金融标准研究，待条件成熟时公开发布。