民办校生均公用经费遭拖欠，“专款”为何难“专用”？

　　【财新网】全国中小学即将于九月一日开学，河南驻马店市上蔡县的一些校长们却看着不断亏损的账目陷入愁绪。

　　当地多所民办中小学校长告诉财新，学校公用经费长期遭拖欠，金额从二十万到上百万元不等。他们多次向县教育局反映情况，得到的答复是“财政没钱”。校长们纷纷表达疑惑：“这钱不是专款专用的吗？怎么会没有呢？”

　　2016年发布的《城乡义务教育补助经费管理办法》规定，对于城乡义务教育学校（含民办学校），应按照不低于生均公用经费基准定额的标准补助公用经费，用于保障学校正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面支出，具体包括教学业务管理、教师培训、水电取暖、房屋建筑维修等。