分析｜电子烟管理办法公布 品牌产销体系迎洗牌

　　【财新网】继电子烟获得“合法身份”后，管理细则逐步明确。12月2日下午，国家烟草专卖局起草的《电子烟管理办法（征求意见稿）》公布，从产品定义、监管部门、市场准入门槛、产品上市、追溯制度、进出口等方面对电子烟产业作出了具体规定。征求意见期至12月17日。

　　市场最关注的问题是，电子烟是否将纳入烟草专卖体系、由烟草专卖局垄断经营？这一问题在上述《管理办法》征求意见稿中得到了一定解答：电子烟的生产和零售环节，市场主体在符合条件的情况下可取得专卖许可证；但批发环节未设置准入条件，仅允许已取得专卖许可证的企业变更许可范围后从事。而目前拥有烟草专卖批发许可证的唯有中烟，这意味着原有电子烟品牌商打造的产销体系面临被拆解；但中烟在批发环节具体如何控制，目前出台的法规尚不清晰。