如何避免城中村改造“永无止境”？专家建议将新市民住房纳入政策设计

　　【财新网】（记者 汪苏）从过往我国大城市的城中村整治来看，城中村改造往往落入一边整治、“流动人口”一边往更远的地方搬迁、形成新城中村的怪圈。中国人民大学公共管理学院教授叶裕民日前在“第二届首都发展高端论坛”表示，要打破这种“永无止境”的改造，城中村更新时应该把新市民住房纳入政策设计。

　　叶裕民表示，之所以出现这种现象，是因为中国很多城市的城中村政策一直没有把“新市民作为一个群体纳入考量”，导致城中村更新无解。她建议，下一步城中村更新应该涵盖新市民可支付住房的解决方案。最有效的途径就是在城中村更新过程中，将原来的隐性市场显性化，变非法为合法，延续村民与新市民的合作，实现多元主体合作共赢。