招工难和就业难并存 职业教育能否回归能力本位

　　【财新网】（见习记者 冯华妹）中国就业领域招工难和就业难并存。日前提请全国人大常委会审议的《就业促进法》执法检查报告（下称报告）指出，新旧动能转换、结构优化调整的阵痛凸显，“人岗不匹配”的结构性矛盾正日益上升为就业领域的主要矛盾，而职业教育和培训发展不健全是造成“人岗不匹配”的主要因素。多位全国人大常委会委员在分组审议中表示，职业教育应从学历本位回归能力本位，从而缓解技能型人才不足的顽症。

　　根据报告，人才结构失衡在实际就业中主要表现为：一方面，技术技能人才严重短缺；另一方面，大龄、低技能劳动者就业和转岗矛盾突出。同时，低端岗位市场用工条件与劳动者期望值不符，难以满足劳动者对高质量就业的期待，吸引力不够，导致“有活没人干”和“有人没活干”并存。