未经用户同意不得发送商业短信 工信部拟立新规能否立竿见影？

　　【财新网】（记者 何书静）持续整治垃圾短信多年，至今仍未彻底杜绝，工信部欲再推新规加强监管。8月31日，工信部发布《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》，拟规定任何组织或个人未经用户同意或者请求，不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。征求意见截止日期为9月30日。

　　据该文件定义，商业性短信或电话是指用于介绍、推销商品、服务或者商业投资机会的短信息或电话。

　　对于短信服务提供者，该文件规定，发送端口类商业性短信时，应当确保有关用户已同意，并保留同意凭证至少五个月；发送商业信息时，应当在短信息中提供便捷和有效的拒绝接收方式，不得以任何形式对用户拒绝接收设置障碍。